Елена Лашаева: нужно создавать условия для участия в ГЧП представителей малого и среднего бизнеса
Главный тезис: возврат средств, затраченных инвестором на строительство объекта, будет гарантирован бюджетом Ленинградской области. Его озвучил глава комитета экономического развития Ленобласти Руслан Голик: «В новом законопроекте, который сегодня проходит последние согласования, вложения концессионера покрываются в полном объеме. 82 % составит размер субсидии на компенсацию затрат на проектирование и строительство (включая технические условия). Средства будут возвращаться в течение 10 лет после ввода объекта в эксплуатацию».
Генеральный директор АН «АРИН» Елена Лашаева акцентировала внимание участников встречи на необходимости привлечения в проекты ГЧП представителей малого и среднего бизнеса. По ее словам, в регионе существует значительная потребность в небольших объектах коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, которые невозможно реализовать только за счет бюджета, а крупному бизнесу они неинтересны.
«В части крупных ГЧП дело сдвинулось с мертвой точки. В числе положительных примеров правомочно звучат Аэропорт Пулково, ЗСД, порт Усть-Луга, – подчеркнула Елена Лашаева. – Однако до сих пор, у нас нет условий для использования схемы ГЧП при строительстве жилья и инфраструктуры новых жилых комплексов». По словам эксперта от АРИН, детские сады, школы и дороги в новых объектах комплексной застройки необходимы, однако они ложатся исключителньо на плечи девелопера, что отражается в цене квадратного метра для конечного потребителя: «Застройщик – не меценат. Поэтому мы должны перестать скидывать на девелопера строительство социальной инфраструктуры, и начать решать проблему сообща, привлекая к реализации таких проектов малый бизнес. При поддержке государства, которая будет выражаться в виде дешевых кредитных средств, проекты станут вполне посильны и интересны инвесторам средней руки».
Также на встрече речь шла о том, на реализацию каких проектов ГЧП готов пойти банковский сектор. «Банки, включая Газпром, сегодня не готовы финансово участвовать в проектах, где по ГЧП планируется создание промышленных площадок, – прокомментировала Елена Лашаева. – Главный аргумент: это коммерческая деятельность, и зона риска в ней очень высока». По словам эксперта АРИН, изначально бизнес и банковский сектор хотят видеть инициативу региона. Также необходима утвержденная законодательная база на уровне субъекта федерации, которая будет содержать четкие и понятные процедуры проведения конкурса, отбора проектов частного партнера и так далее.