Земельное подорожание
Законопроект “Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге”, одобренный на вчерашнем заседании правительства, представлял заместитель председателя КУГИ Олег Ляпустин. Согласно документу, собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на землях сельскохозяйственного использования, участки будут продаваться полностью по 100% кадастровой стоимости. За 5% от кадастра участки будут продаваться дачникам и садоводам. В 13,5% от кадастровой стоимости обойдется земля собственникам зданий, строений, сооружений, возведенных на их земельных участках, при условии если участок был предоставлен для инвестиционной деятельности или используется для размещения промышленных объектов и при условии, что под эти цели фактически используется не менее 70% площади участка. Всем остальным госземля обойдется в 20% от стоимости.
Ранее в Петербурге процесс приватизации территорий регулировался предыдущим одноименным законом и законом о земельном налоге. Тогда цена выкупа одного квадратного метра земли была равна девятикратному размеру ставки земельного налога на территории Петербурга, что для основной группы выкупаемых земельных участков составляло 13,5% от кадастровой стоимости, для земель, занятых индивидуальными жилыми, дачными и садовыми домами, сопутствующей инфраструктурой ЖКХ и гаражами — 0,378%, а для сельскохозяйственных земель — 0,036% от кадастровой стоимости.
По словам господина Ляпустина, при разработке параметров ценообразования был соблюден разумный баланс “между стремлением пополнить бюджет и желанием не ухудшить положение лиц, которые планируют выкуп земельных участков”. Как отметила губернатор, этим законопроектом местное законодательство приводится в соответствие с федеральными нормами, прописанными, в частности, в Земельном кодексе. С 1 января следующего года вступают в силу нормы Земельного кодекса, согласно которым органы госвласти субъектов РФ региональным законом устанавливают порядок определения цены земельных участков и их оплаты. Как ожидается, депутаты ЗакСа рассмотрят его в осеннюю сессию.
Существующий законопроект означает, что период дешевой приватизации госземель закончился, говорит Михаил Зельдин, генеральный директор группы компаний “Аверс”. По его словам, такое существенное увеличение стоимости госучастков, в частности земель сельхозназначения, абсолютно нелогично во время текущей ситуации на рынке, связанной с падением рыночных цен. По мнению Екатерины Марковец, директора департамента консалтинга и оценки АРИН, основная цель законопроекта заключается не только в пополнении бюджета, но и в ускорении процесса выкупа земель, находящихся в бессрочном пользовании. “Большинство желающих постарается выкупить земли до вступления в силу этого законопроекта”, — считает она. Госпожа Марковец также не исключает, что существенное увеличение цены выкупа сельхозземель сделано еще и для того, чтобы сельскохозяйственные предприятия, у кого еще остались привлекательные для редевелопмента земли вблизи города, после вступления в силу законопроекта не могли выкупать участки за бесценок с целью последующей перепродажи под строительство жилья или коммерческих объектов.
Яна Карпова, Константин Адрианов
Коммерсант, 08.07.2009